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《中華人民共和國保守國家秘密法》公布(附全文)

來源: 時間:2024-03-15 08:39:38 [ 打印 ] [ 關(guān)閉 ]

 

 

  中華人民共和國主席令

  第二十號

  《中華人民共和國保守國家秘密法》已由中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議于2024年2月27日修訂通過,現(xiàn)予公布,自2024年5月1日起施行。

  中華人民共和國主席??習(xí)近平

  2024年2月27日

  全文如下

  中華人民共和國保守國家秘密法

  (1988年9月5日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過 2010年4月29日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議第一次修訂 2024年2月27日第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議第二次修訂)

  目錄

  第一章 總則

  第二章 國家秘密的范圍和密級

  第三章 保密制度

  第四章 監(jiān)督管理

  第五章 法律責(zé)任

  第六章 附則

  第一章 總則

  第一條 為了保守國家秘密,維護(hù)國家安全和利益,保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行,根據(jù)憲法,制定本法。

  第二條 國家秘密是關(guān)系國家安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。

  第三條 堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對保守國家秘密(以下簡稱保密)工作的領(lǐng)導(dǎo)。中央保密工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)全國保密工作,研究制定、指導(dǎo)實(shí)施國家保密工作戰(zhàn)略和重大方針政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家保密重大事項(xiàng)和重要工作,推進(jìn)國家保密法治建設(shè)。

  第四條 保密工作堅(jiān)持總體國家安全觀,遵循黨管保密、依法管理,積極防范、突出重點(diǎn),技管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則,既確保國家秘密安全,又便利信息資源合理利用。

  法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依法公開。

  第五條 國家秘密受法律保護(hù)。

  一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織以及公民都有保密的義務(wù)。

  任何危害國家秘密安全的行為,都必須受到法律追究。

  第六條 國家保密行政管理部門主管全國的保密工作??h級以上地方各級保密行政管理部門主管本行政區(qū)域的保密工作。

  第七條 國家機(jī)關(guān)和涉及國家秘密的單位(以下簡稱機(jī)關(guān)、單位)管理本機(jī)關(guān)和本單位的保密工作。

  中央國家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)管理或者指導(dǎo)本系統(tǒng)的保密工作。

  第八條 機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行保密工作責(zé)任制,依法設(shè)置保密工作機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)保密工作,健全保密管理制度,完善保密防護(hù)措施,開展保密宣傳教育,加強(qiáng)保密監(jiān)督檢查。

  第九條 國家采取多種形式加強(qiáng)保密宣傳教育,將保密教育納入國民教育體系和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系,鼓勵大眾傳播媒介面向社會進(jìn)行保密宣傳教育,普及保密知識,宣傳保密法治,增強(qiáng)全社會的保密意識。

  第十條 國家鼓勵和支持保密科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用,提升自主創(chuàng)新能力,依法保護(hù)保密領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)。

  第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將保密工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級預(yù)算。

  機(jī)關(guān)、單位開展保密工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)、本單位年度預(yù)算或者年度收支計(jì)劃。

  第十二條 國家加強(qiáng)保密人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),完善相關(guān)激勵保障機(jī)制。

  對在保守、保護(hù)國家秘密工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

  第二章 國家秘密的范圍和密級

  第十三條 下列涉及國家安全和利益的事項(xiàng),泄露后可能損害國家在政治、經(jīng)濟(jì)、國防、外交等領(lǐng)域的安全和利益的,應(yīng)當(dāng)確定為國家秘密:

  (一)國家事務(wù)重大決策中的秘密事項(xiàng);

  (二)國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項(xiàng);

  (三)外交和外事活動中的秘密事項(xiàng)以及對外承擔(dān)保密義務(wù)的秘密事項(xiàng);

  (四)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的秘密事項(xiàng);

  (五)科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng);

  (六)維護(hù)國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng);

  (七)經(jīng)國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項(xiàng)。

  政黨的秘密事項(xiàng)中符合前款規(guī)定的,屬于國家秘密。

  第十四條 國家秘密的密級分為絕密、機(jī)密、秘密三級。

  絕密級國家秘密是最重要的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害;機(jī)密級國家秘密是重要的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受嚴(yán)重的損害;秘密級國家秘密是一般的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受損害。

  第十五條 國家秘密及其密級的具體范圍(以下簡稱保密事項(xiàng)范圍),由國家保密行政管理部門單獨(dú)或者會同有關(guān)中央國家機(jī)關(guān)規(guī)定。

  軍事方面的保密事項(xiàng)范圍,由中央軍事委員會規(guī)定。

  保密事項(xiàng)范圍的確定應(yīng)當(dāng)遵循必要、合理原則,科學(xué)論證評估,并根據(jù)情況變化及時調(diào)整。保密事項(xiàng)范圍的規(guī)定應(yīng)當(dāng)在有關(guān)范圍內(nèi)公布。

  第十六條 機(jī)關(guān)、單位主要負(fù)責(zé)人及其指定的人員為定密責(zé)任人,負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)、本單位的國家秘密確定、變更和解除工作。

  機(jī)關(guān)、單位確定、變更和解除本機(jī)關(guān)、本單位的國家秘密,應(yīng)當(dāng)由承辦人提出具體意見,經(jīng)定密責(zé)任人審核批準(zhǔn)。

  第十七條 確定國家秘密的密級,應(yīng)當(dāng)遵守定密權(quán)限。

  中央國家機(jī)關(guān)、省級機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定絕密級、機(jī)密級和秘密級國家秘密;設(shè)區(qū)的市級機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定機(jī)密級和秘密級國家秘密;特殊情況下無法按照上述規(guī)定授權(quán)定密的,國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門可以授予機(jī)關(guān)、單位定密權(quán)限。具體的定密權(quán)限、授權(quán)范圍由國家保密行政管理部門規(guī)定。

  下級機(jī)關(guān)、單位認(rèn)為本機(jī)關(guān)、本單位產(chǎn)生的有關(guān)定密事項(xiàng)屬于上級機(jī)關(guān)、單位的定密權(quán)限,應(yīng)當(dāng)先行采取保密措施,并立即報(bào)請上級機(jī)關(guān)、單位確定;沒有上級機(jī)關(guān)、單位的,應(yīng)當(dāng)立即提請有相應(yīng)定密權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門或者保密行政管理部門確定。

  公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)在其工作范圍內(nèi)按照規(guī)定的權(quán)限確定國家秘密的密級。

  第十八條 機(jī)關(guān)、單位執(zhí)行上級確定的國家秘密事項(xiàng)或者辦理其他機(jī)關(guān)、單位確定的國家秘密事項(xiàng),需要派生定密的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)所執(zhí)行、辦理的國家秘密事項(xiàng)的密級確定。

  第十九條 機(jī)關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照保密事項(xiàng)范圍的規(guī)定確定密級,同時確定保密期限和知悉范圍;有條件的可以標(biāo)注密點(diǎn)。

  第二十條 國家秘密的保密期限,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事項(xiàng)的性質(zhì)和特點(diǎn),按照維護(hù)國家安全和利益的需要,限定在必要的期限內(nèi);不能確定期限的,應(yīng)當(dāng)確定解密的條件。

  國家秘密的保密期限,除另有規(guī)定外,絕密級不超過三十年,機(jī)密級不超過二十年,秘密級不超過十年。

  機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,確定具體的保密期限、解密時間或者解密條件。

  機(jī)關(guān)、單位對在決定和處理有關(guān)事項(xiàng)工作過程中確定需要保密的事項(xiàng),根據(jù)工作需要決定公開的,正式公布時即視為解密。

  第二十一條 國家秘密的知悉范圍,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要限定在最小范圍。

  國家秘密的知悉范圍能夠限定到具體人員的,限定到具體人員;不能限定到具體人員的,限定到機(jī)關(guān)、單位,由該機(jī)關(guān)、單位限定到具體人員。

  國家秘密的知悉范圍以外的人員,因工作需要知悉國家秘密的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過機(jī)關(guān)、單位主要負(fù)責(zé)人或者其指定的人員批準(zhǔn)。原定密機(jī)關(guān)、單位對擴(kuò)大國家秘密的知悉范圍有明確規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。

  第二十二條 機(jī)關(guān)、單位對承載國家秘密的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等載體(以下簡稱國家秘密載體)以及屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)作出國家秘密標(biāo)志。

  涉及國家秘密的電子文件應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定作出國家秘密標(biāo)志。

  不屬于國家秘密的,不得作出國家秘密標(biāo)志。

  第二十三條 國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化及時變更。國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍的變更,由原定密機(jī)關(guān)、單位決定,也可以由其上級機(jī)關(guān)決定。

  國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍變更的,應(yīng)當(dāng)及時書面通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位或者人員。

  第二十四條 機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)每年審核所確定的國家秘密。

  國家秘密的保密期限已滿的,自行解密。在保密期限內(nèi)因保密事項(xiàng)范圍調(diào)整不再作為國家秘密,或者公開后不會損害國家安全和利益,不需要繼續(xù)保密的,應(yīng)當(dāng)及時解密;需要延長保密期限的,應(yīng)當(dāng)在原保密期限屆滿前重新確定密級、保密期限和知悉范圍。提前解密或者延長保密期限的,由原定密機(jī)關(guān)、單位決定,也可以由其上級機(jī)關(guān)決定。

  第二十五條 機(jī)關(guān)、單位對是否屬于國家秘密或者屬于何種密級不明確或者有爭議的,由國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門按照國家保密規(guī)定確定。

  第三章 保密制度

  第二十六條 國家秘密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、維修和銷毀,應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定。

  絕密級國家秘密載體應(yīng)當(dāng)在符合國家保密標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備中保存,并指定專人管理;未經(jīng)原定密機(jī)關(guān)、單位或者其上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得復(fù)制和摘抄;收發(fā)、傳遞和外出攜帶,應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé),并采取必要的安全措施。

  第二十七條 屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、保存、維修和銷毀,應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定。

  第二十八條 機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國家秘密載體的管理,任何組織和個人不得有下列行為:

  (一)非法獲取、持有國家秘密載體;

  (二)買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體;

  (三)通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體;

  (四)寄遞、托運(yùn)國家秘密載體出境;

  (五)未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),攜帶、傳遞國家秘密載體出境;

  (六)其他違反國家秘密載體保密規(guī)定的行為。

  第二十九條 禁止非法復(fù)制、記錄、存儲國家秘密。

  禁止未按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)采取有效保密措施,在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者有線和無線通信中傳遞國家秘密。

  禁止在私人交往和通信中涉及國家秘密。

  第三十條 存儲、處理國家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)(以下簡稱涉密信息系統(tǒng))按照涉密程度實(shí)行分級保護(hù)。

  涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù),并配備保密設(shè)施、設(shè)備。保密設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)與涉密信息系統(tǒng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。

  涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,經(jīng)檢查合格后,方可投入使用,并定期開展風(fēng)險(xiǎn)評估。

  第三十一條 機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對信息系統(tǒng)、信息設(shè)備的保密管理,建設(shè)保密自監(jiān)管設(shè)施,及時發(fā)現(xiàn)并處置安全保密風(fēng)險(xiǎn)隱患。任何組織和個人不得有下列行為:

  (一)未按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)采取有效保密措施,將涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò);

  (二)未按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)采取有效保密措施,在涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換;

  (三)使用非涉密信息系統(tǒng)、非涉密信息設(shè)備存儲或者處理國家秘密;

  (四)擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序;

  (五)將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密信息設(shè)備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途;

  (六)其他違反信息系統(tǒng)、信息設(shè)備保密規(guī)定的行為。

  第三十二條 用于保護(hù)國家秘密的安全保密產(chǎn)品和保密技術(shù)裝備應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

  國家建立安全保密產(chǎn)品和保密技術(shù)裝備抽檢、復(fù)檢制度,由國家保密行政管理部門設(shè)立或者授權(quán)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。

  第三十三條 報(bào)刊、圖書、音像制品、電子出版物的編輯、出版、印制、發(fā)行,廣播節(jié)目、電視節(jié)目、電影的制作和播放,網(wǎng)絡(luò)信息的制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播,應(yīng)當(dāng)遵守國家保密規(guī)定。

  第三十四條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其用戶發(fā)布的信息的管理,配合監(jiān)察機(jī)關(guān)、保密行政管理部門、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)對涉嫌泄露國家秘密案件進(jìn)行調(diào)查處理;發(fā)現(xiàn)利用互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息涉嫌泄露國家秘密的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息,保存有關(guān)記錄,向保密行政管理部門或者公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)報(bào)告;應(yīng)當(dāng)根據(jù)保密行政管理部門或者公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)的要求,刪除涉及泄露國家秘密的信息,并對有關(guān)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)處理。

  第三十五條 機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依法對擬公開的信息進(jìn)行保密審查,遵守國家保密規(guī)定。

  第三十六條 開展涉及國家秘密的數(shù)據(jù)處理活動及其安全監(jiān)管應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定。

  國家保密行政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門會同有關(guān)主管部門建立安全保密防控機(jī)制,采取安全保密防控措施,防范數(shù)據(jù)匯聚、關(guān)聯(lián)引發(fā)的泄密風(fēng)險(xiǎn)。

  機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)對匯聚、關(guān)聯(lián)后屬于國家秘密事項(xiàng)的數(shù)據(jù)依法加強(qiáng)安全管理。

  第三十七條 機(jī)關(guān)、單位向境外或者向境外在中國境內(nèi)設(shè)立的組織、機(jī)構(gòu)提供國家秘密,任用、聘用的境外人員因工作需要知悉國家秘密的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

  第三十八條 舉辦會議或者其他活動涉及國家秘密的,主辦單位應(yīng)當(dāng)采取保密措施,并對參加人員進(jìn)行保密教育,提出具體保密要求。

  第三十九條 機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)將涉及絕密級或者較多機(jī)密級、秘密級國家秘密的機(jī)構(gòu)確定為保密要害部門,將集中制作、存放、保管國家秘密載體的專門場所確定為保密要害部位,按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備、使用必要的技術(shù)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。

  第四十條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)和屬于國家秘密不對外開放的其他場所、部位,應(yīng)當(dāng)采取保密措施,未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),不得擅自決定對外開放或者擴(kuò)大開放范圍。

  涉密軍事設(shè)施及其他重要涉密單位周邊區(qū)域應(yīng)當(dāng)按照國家保密規(guī)定加強(qiáng)保密管理。

  第四十一條 從事涉及國家秘密業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的保密管理能力,遵守國家保密規(guī)定。

  從事國家秘密載體制作、復(fù)制、維修、銷毀,涉密信息系統(tǒng)集成,武器裝備科研生產(chǎn),或者涉密軍事設(shè)施建設(shè)等涉及國家秘密業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審查批準(zhǔn),取得保密資質(zhì)。

  第四十二條 采購涉及國家秘密的貨物、服務(wù)的機(jī)關(guān)、單位,直接涉及國家秘密的工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位,應(yīng)當(dāng)遵守國家保密規(guī)定。

  機(jī)關(guān)、單位委托企業(yè)事業(yè)單位從事涉及國家秘密的業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與其簽訂保密協(xié)議,提出保密要求,采取保密措施。

  第四十三條 在涉密崗位工作的人員(以下簡稱涉密人員),按照涉密程度分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員,實(shí)行分類管理。

  任用、聘用涉密人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。

  涉密人員應(yīng)當(dāng)具有良好的政治素質(zhì)和品行,經(jīng)過保密教育培訓(xùn),具備勝任涉密崗位的工作能力和保密知識技能,簽訂保密承諾書,嚴(yán)格遵守國家保密規(guī)定,承擔(dān)保密責(zé)任。

  涉密人員的合法權(quán)益受法律保護(hù)。對因保密原因合法權(quán)益受到影響和限制的涉密人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)待遇或者補(bǔ)償。

  第四十四條 機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)建立健全涉密人員管理制度,明確涉密人員的權(quán)利、崗位責(zé)任和要求,對涉密人員履行職責(zé)情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。

  第四十五條 涉密人員出境應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),有關(guān)機(jī)關(guān)認(rèn)為涉密人員出境將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的,不得批準(zhǔn)出境。

  第四十六條 涉密人員離崗離職應(yīng)當(dāng)遵守國家保密規(guī)定。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)開展保密教育提醒,清退國家秘密載體,實(shí)行脫密期管理。涉密人員在脫密期內(nèi),不得違反規(guī)定就業(yè)和出境,不得以任何方式泄露國家秘密;脫密期結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)遵守國家保密規(guī)定,對知悉的國家秘密繼續(xù)履行保密義務(wù)。涉密人員嚴(yán)重違反離崗離職及脫密期國家保密規(guī)定的,機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告同級保密行政管理部門,由保密行政管理部門會同有關(guān)部門依法采取處置措施。

  第四十七條 國家工作人員或者其他公民發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時,應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施并及時報(bào)告有關(guān)機(jī)關(guān)、單位。機(jī)關(guān)、單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即作出處理,并及時向保密行政管理部門報(bào)告。

  第四章 監(jiān)督管理

  第四十八條 國家保密行政管理部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定保密規(guī)章和國家保密標(biāo)準(zhǔn)。

  第四十九條 保密行政管理部門依法組織開展保密宣傳教育、保密檢查、保密技術(shù)防護(hù)、保密違法案件調(diào)查處理工作,對保密工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

  第五十條 保密行政管理部門發(fā)現(xiàn)國家秘密確定、變更或者解除不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)機(jī)關(guān)、單位予以糾正。

  第五十一條 保密行政管理部門依法對機(jī)關(guān)、單位遵守保密法律法規(guī)和相關(guān)制度的情況進(jìn)行檢查;涉嫌保密違法的,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理或者組織、督促有關(guān)機(jī)關(guān)、單位調(diào)查處理;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理。

  對嚴(yán)重違反國家保密規(guī)定的涉密人員,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)機(jī)關(guān)、單位將其調(diào)離涉密崗位。

  有關(guān)機(jī)關(guān)、單位和個人應(yīng)當(dāng)配合保密行政管理部門依法履行職責(zé)。

  第五十二條 保密行政管理部門在保密檢查和案件調(diào)查處理中,可以依法查閱有關(guān)材料、詢問人員、記錄情況,先行登記保存有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、文件資料等;必要時,可以進(jìn)行保密技術(shù)檢測。

  保密行政管理部門對保密檢查和案件調(diào)查處理中發(fā)現(xiàn)的非法獲取、持有的國家秘密載體,應(yīng)當(dāng)予以收繳;發(fā)現(xiàn)存在泄露國家秘密隱患的,應(yīng)當(dāng)要求采取措施,限期整改;對存在泄露國家秘密隱患的設(shè)施、設(shè)備、場所,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止使用。

  第五十三條 辦理涉嫌泄露國家秘密案件的機(jī)關(guān),需要對有關(guān)事項(xiàng)是否屬于國家秘密、屬于何種密級進(jìn)行鑒定的,由國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門鑒定。

  第五十四條 機(jī)關(guān)、單位對違反國家保密規(guī)定的人員不依法給予處分的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)建議糾正;對拒不糾正的,提請其上一級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對該機(jī)關(guān)、單位負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法予以處理。

  第五十五條 設(shè)區(qū)的市級以上保密行政管理部門建立保密風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制、監(jiān)測預(yù)警制度、應(yīng)急處置制度,會同有關(guān)部門開展信息收集、分析、通報(bào)工作。

  第五十六條 保密協(xié)會等行業(yè)組織依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定開展活動,推動行業(yè)自律,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

  第五章 法律責(zé)任

  第五十七條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一,根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予處分;有違法所得的,沒收違法所得:

  (一)非法獲取、持有國家秘密載體的;

  (二)買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體的;

  (三)通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的;

  (四)寄遞、托運(yùn)國家秘密載體出境,或者未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),攜帶、傳遞國家秘密載體出境的;

  (五)非法復(fù)制、記錄、存儲國家秘密的;

  (六)在私人交往和通信中涉及國家秘密的;

  (七)未按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)采取有效保密措施,在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者有線和無線通信中傳遞國家秘密的;

  (八)未按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)采取有效保密措施,將涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的;

  (九)未按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)采取有效保密措施,在涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換的;

  (十)使用非涉密信息系統(tǒng)、非涉密信息設(shè)備存儲、處理國家秘密的;

  (十一)擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序的;

  (十二)將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密信息設(shè)備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途的;

  (十三)其他違反本法規(guī)定的情形。

  有前款情形尚不構(gòu)成犯罪,且不適用處分的人員,由保密行政管理部門督促其所在機(jī)關(guān)、單位予以處理。

  第五十八條 機(jī)關(guān)、單位違反本法規(guī)定,發(fā)生重大泄露國家秘密案件的,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。不適用處分的人員,由保密行政管理部門督促其主管部門予以處理。

  機(jī)關(guān)、單位違反本法規(guī)定,對應(yīng)當(dāng)定密的事項(xiàng)不定密,對不應(yīng)當(dāng)定密的事項(xiàng)定密,或者未履行解密審核責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

  第五十九條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反本法第三十四條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、電信主管部門、保密行政管理部門按照各自職責(zé)分工依法予以處罰。

  第六十條 取得保密資質(zhì)的企業(yè)事業(yè)單位違反國家保密規(guī)定的,由保密行政管理部門責(zé)令限期整改,給予警告或者通報(bào)批評;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停涉密業(yè)務(wù)、降低資質(zhì)等級;情節(jié)特別嚴(yán)重的,吊銷保密資質(zhì)。

  未取得保密資質(zhì)的企業(yè)事業(yè)單位違法從事本法第四十一條第二款規(guī)定的涉密業(yè)務(wù)的,由保密行政管理部門責(zé)令停止涉密業(yè)務(wù),給予警告或者通報(bào)批評;有違法所得的,沒收違法所得。

  第六十一條 保密行政管理部門的工作人員在履行保密管理職責(zé)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。

  第六十二條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附則

  第六十三條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)開展保密工作的具體規(guī)定,由中央軍事委員會根據(jù)本法制定。

  第六十四條 機(jī)關(guān)、單位對履行職能過程中產(chǎn)生或者獲取的不屬于國家秘密但泄露后會造成一定不利影響的事項(xiàng),適用工作秘密管理辦法采取必要的保護(hù)措施。工作秘密管理辦法另行規(guī)定。

  第六十五條 本法自2024年5月1日起施行。

 

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